1 月 25 日，湖南养天和大药房企业集团有限公司（简称养天和）一纸诉状将 CFDA 推上了被告席。
1 月 26 日上午，养天和举行了关于状告 CFDA 推广药品电子监管码违法的新闻发布会完毕，业界对这场「官民之争」进行了剧烈而广泛的评论——究竟谁能笑到最后，究竟推广电子监管码是否有必要，CFDA 官方却一向不表态。
但晚些时候，CFDA 就传来了的关于陕西广联药业有限公司等 7 家药品运营企业购销不合法收回药品（不合法收回药品回流图例见图 1）的布告（2016 年第 13 号），布告显现，7 家药企存在购销不合法收回药品的行为，而这一行为，正是经过电子监管码以及飞翔查看的方法抄获的，这无疑好像是对「民」告「官」无声却最有力的回应。
这样的布告之下， CFDA 作为监管部分无声地表态了：推广电子监管码非常有必要。
图 1. 收回药品回流图例
布告内容如下：
近来，食品药品监管总局安排对药品运营企业飞翔查看中，发现陕西广联药业有限公司等 7 家药品运营企业存在购销不合法收回药品或为购销不合法收回药品企业违法供给发票等严峻违法行为。现布告如下：
1. 7 家企业存在的问题是：
（1）陕西广联药业有限公司直接从不合法人员手中很多购进不明来历阿卡波糖片，并销往陕西和甘肃等地药品批发和零售企业。电子监管流向数据显现，以上药品之前曾销往天津区域医疗机构，标明这些药品系由不合法途径购入的收回药品。
河南省华方通医药有限公司在未实践出售产品的状况下，于 2015 年 9 月 24 日为陕西广联药业有限公司开具 125 张增值税专用发票，总额 1348.9505 万元，为对方出售不合法购进的药品供给保护，致使不明来历药品进入药品流通途径。
湖北明达药业有限公司在未实践出售药品的状况下，在 2015 年 9 月 21 日～11 月 3 日期间，为陕西广联药业有限公司开具 12 张增值税专用发票，总额 118.5825 万元，为对方出售不合法购进的药品供给保护，致使不明来历药品进入药品流通途径。
（2）西安藻露堂药业集团利尔欣医药有限公司向兰州新光药业有限公司出售 1350 盒阿卡波糖片，所留存的增值税发票「出售货品或许供给应税劳务清单」中品名以其他药品称号进行掩盖。电子监管流向数据显现，以上药品之前曾销往天津区域医疗机构，标明该批药品系由不合法途径购入的收回药品。
（3）四川宏泰商贸有限职责公司药品分公司直接从不合法人员手中购进不明来历的阿卡波糖片、缬沙坦胶囊等药品并出售。电子监管流向数据显现，以上药品之前曾销往成都当地医疗机构，标明这些药品系由不合法途径购入的收回药品。企业承受查看时，采纳事前搬运收据打印机、制止登陆计算机体系等方法躲避查看。此外，该企业还存在出售药品不开具发票，在无实践药品购销事务状况下，运用虚开发票及假造回款收据来假充购进项目等问题。
（4）四川蓝怡药业有限公司直接从不合法途径购进阿卡波糖片、盐酸贝那普利片并出售。电子监管流向数据显现，以上药品之前曾销往成都本地医疗机构，标明这些药品系由不合法途径购入的收回药品。企业承受查看时，采纳暂时歇业方法，妄图躲避查看。此外，该企业还存在建立多套计算机体系供不同事务员自行运用、所出售药品无购销记载和收据等问题。
（5）河北益民医药有限公司直接从保定市第三公民医院住院病人处收回阿卡波糖片，入库后再送往所属零售连锁门店出售，归于从不合法途径购入药品。
2. 上述 7 家企业的行为严峻违背《中华公民共和国药品管理法》第七十八、七十九条规则，湖北、四川、陕西、河南省食品药品监管局已别离责令相关企业中止运营，并撤销了其《药品运营质量管理标准认证证书》，河北省保定市食品药品监管局现已责令河北益民医药有限公司中止药品运营活动。相关涉事药品已被别离扣押或责令企业追回售出的药品。食品药品监管总局要求湖北、四川、陕西、河南、河北省食品药品监管部分根据案子调查成果，对违法企业依法严厉惩办，涉嫌犯罪的移交公安部分。
3. 购销不合法收回药品带来药品安全危险，是严峻的违法行为。食品药品监管总局要求各级食品药品监管部分严厉执行日常监管职责，加大监督查看力度。对从不合法途径购进药品的，有必要依法严厉查办，直至撤消《药品运营许可证》；对抄获和追回的不合法来历药品，要坚决监督毁掉；对涉嫌虚开发票的，一概移交税务部分依法查办；涉嫌犯罪的，一概移交公安机关追究其刑事职责。查看与处理成果及时向社会布告。
4. 食品药品监管总局将会同有关部分展开专项整治举动。持续加大对药品运营企业的飞翔查看力度，及时向社会布告查看状况和后续查办成果。广大群众发现不合法收回药品等问题头绪，欢迎向 12331 电话或网站告发，一起冲击违法行为，保证公民用药安全。
谁胜谁负并不重要
养天和为药企出面的勇士行为好像赢得部分人的拍手叫快，但法律问题能够经过惯例程序去处理，高调地举行发布会，会给人感觉炒作的意味更浓，或许还远远超过了诉讼自身，为了诉讼造势而赢得了言论。
英剧《神探夏洛克》里夏洛克有句经典台词：「扫除全部不或许的，剩余的即便再难以想象，那也是本相。」
在这场「官民之争」的背面，好像还隐藏着一个利益链，那或许就是本相。
这桩 2016 年开端不久就以这样的方法爆出的大官司，关于 CFDA 和企业来说，或许都是觉得自己这方更有理，更契合现实状况，「本相」终究究竟怎么揭晓？咱们拭目而待。
