7 月 11 日晚,国务院官网发布了《关于深化医教协同进一步推动医学教育革新与展开的定见》(后简称《定见》)
《定见》为医学教育革新定下了大的方向:
到 2020 年,医学教育办理体制机制革新取得打破,医学人才运用鼓舞机制得到完善,以「5+3」为主体、「3+2」为弥补的临床医学人才培育系统根本树立,紧缺人才培育得到加强,各类人才培育和谐展开,培育质量显着进步,对卫生与健康作业的支撑作用显着增强;
到 2030 年,医学教育革新与展开的方针环境愈加完善,具有我国特色的规范化、规范化医学人才培育系统愈加健全,医学人才队伍根本满意健康我国建造需求。
《定见》的内容触及医学教育方方面面,与同学们切身利益休戚相关,下面阿源教师就来为我们解读。
一、进步生源质量,逐渐完结一本招生
本科临床医学类、中医学类专业逐渐完结一本招生,现已施行招生批次革新的省份,要采纳方法招引优异生源报考医学专业,进步生源质量。
严厉操控医学院校本科临床医学类专业单点招生规划。
鼓舞举行医学教育的中心部分所属院校适度扩展本科医学类专业招生规划,添加优质人才供应。
解读:关于曾经存在的二本、三本临床专业大规划招生,而一本招生临床专业规划较小的现象,作出的一次革新,答应部下高校适度扩招,以进步医学专业人才入门规范。
二、中职专业逐渐转向和中止招生,严控高职规划
中职层次村庄医学、中医专业要逐渐减缩初中结业生招生规划,逐渐转向在岗村庄医生才能和学历进步。
2020 年后,逐渐中止中职层次村庄医学、中医专业招生。
到时中西部区域、贫困区域确有需求举行的,应依据本区域村卫生室人员岗位需求,依照省级卫生计生行政部分(含中医药办理部分,下同)有关开办区域、培育规划、执业地域规划等方面的要求,由省级教育行政部分会同省级卫生计生行政部分依照有关规则存案后招生。
依据作业需求,严厉操控高职(专科)临床医学专业招生规划,要点为村庄底层培育助理全科医生。
稳步展开医学类专业本科教育。
调整优化护理作业教育结构,大力展开高职护理专业教育。
解读:医学教育层次良莠不齐,而现在关于医学人才的要求越来越高,关于本科以下层次的招生,将遭到更严厉的办理,临床医学、中医学等专业将逐渐向一本展开,而高职规划或许会大幅度减缩,中职将逐渐撤销,先有的中职院校,或许会成为在岗村庄医生研读在职学位的挑选。
三、5 年制根底位置愈加结实,8 年制严控规划
夯实 5 年制临床医学、中医学教育根底位置。严厉操控 8 年制医学教育高校数量和招生规划,活跃探究根底宽厚、临床归纳才能强的复合型高层次医学人才培育形式和支撑机制。
解读:5 年制仍然会作为根底医学教育长期存在,由原 7 年制改动而来的「5+3」一体化培育或许是有力弥补;8 年制的招生规划会遭到严厉操控,以往 8 年制人数超越 5 年制人数的状况会有所改动,而且仍会探究新的形式。
四、改善 5 年制教育,立异教育形式
把思想政治教育和医德培育贯穿教育教育全进程,推动人文教育和专业教育有机结合,引导医学生将防备疾病、免除病痛和保护大众健康权益作为自己的作业职责。
统筹优化通识教育、根底教育、专业教育,推动根底与临床交融、临床与防备交融,加强面向整体医学生的全科医学教育,规范临床实习办理,进步医学生处理临床实践问题的才能,鼓舞探究展开依据器官/系统的整合式教育和依据问题的小组讨论式教育。
推动信息技能与医学教育交融,建造国家教育事例同享资源库,建造一批国家精品在线敞开课程。
五、专硕需加强临床才能培育,也需科研教育
深化临床医学、口腔医学、中医专业学位研讨生教育革新:
考试招生要加强临床医学作业本质和临床才能调查;
统筹优化临床培育训练内容和时刻,促进硕士专业学位研讨生教育与住院医生规范化训练有机联接;
加强硕士专业学位研讨生的临床科研思想和剖析运用才能培育,学位论文可所以研讨报告、临床经历总结、临床作用点评、专业文献循证研讨、文献总述、针对临床问题的试验研讨等。
解读:专硕也不是一名朴实的医匠,恰当的临床科研思想,发现临床规则也是必要的;专硕有关临床科研思想的培育会得到进一步加强。
六、确保住培证书全国通用,扩展紧缺专业训练规划
执行并加速完善住院医生规范化训练准则,健全临床带教鼓舞机制,加强师资队伍建造,严厉训练进程办理和结业查核,持续加强训练质量建造,训练合格证书在全国规划内有用。
确保住院医生训练期间待遇,活跃扩展全科、儿科等紧缺专业训练规划,探究树立训练接收计划与临床岗位需求严密联接的匹配机制,弥补建造一批住院医生规范化训练基地,2020 年前根本满意作业需求和人才培育需求;高校要加大投入、加速建造,进步隶属医院临床教育水平,将契合条件的隶属医院优先归入训练基地。
保险推动专科医生规范化训练准则试点,不断进步临床医生专科治疗水平,探究和完善待遇确保、质量操控、运用鼓舞等相关方针,逐渐树立专科医生规范化训练准则。
探究树立公共卫生与临床医学复合型人才培育机制,培育一批临床医学专业根底厚实、防治结合的公共卫生人才。
活跃探究和完善承受住院医生规范化训练、专科医生规范化训练的人员取得临床医学、口腔医学、中医硕士和博士专业学位的方法。
调整完善住院医生规范化训练和专科医生规范化训练规范、年限以及查核要求等规则,逐渐树立一致规范的结业后医学教育准则。
解读:住培合格证书的效能又一次得到了确保,防止呈现跨省作业之后呈现从头培育的局势;专硕和专博与住培和专培的联系或许会愈加严密,完结训练后将有途径取得相应的学位;住培和专培后续都将树立一致的规范,不同学制(本科、硕士、博士)的减免、查核有望得到规范。
七、持续教育影响职称,大力展开远程教育
强化全员持续医学教育,健全终身教育学习系统。将持续医学教育合格作为医疗卫生人员岗位聘任和定时查核的重要依据,作为聘任专业技能职务或申报鉴定上一级资格的重要条件。
以底层为要点,以岗位担任才能为中心,环绕各类人才作业展开需求,分层分类拟定持续医学教育攻略,遴选开发优质教材,健全持续医学教育基地网络,展开有针对性的教育训练活动,强化规范办理。
大力展开远程教育,支撑树立以国家健康医疗敞开大学为根底、我国健康医疗教育慕课联盟为支撑的健康教育训练云途径。
医生、医学生、医学相关从业人员可经过>>丁香揭露课<<在线教育途径进行自主学习。
八、人才培育查核一把手,医学院校也有方针
树立健全医学教育质量点评与认证准则,到 2020 年树立起具有我国特色、国际本质等效的院校医学教育专业认证准则,探究施行高职临床医学、护理等专业质量点评,加强医学类博士、硕士学位授权点合格点评,推动结业后医学教育和持续医学教育第三方点评。
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将人才培育作业归入公立医院绩效查核以及院长年度和任期方针职责查核的重要内容。
将医生和护理资格考试经过率、规范化训练结业查核经过率、专业认证成果等逐渐予以发布,并作为高校和医疗卫生机构人才培育质量点评的重要内容。
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树立预警和退出机制,对高校和承当训练使命的医疗卫生机构施举动态办理,质量点评与专业认证不合格者期限整改,整改后不合格者撤销招生(收)资格。
九、加强紧缺人才培育,扶持资源匮乏区域
统筹卫生与健康作业各类医学人才需求,拟定卫生与健康人才培育规划,加强全科、儿科、妇产科、精神科、病理、老年医学、公共卫生、护理、助产、恢复、心理健康等紧缺人才培育。
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拟定效劳健康作业和健康工业人才培育的引导性专业目录,推动医学院校进一步优化学科专业结构。
严厉医学教育准入规范,规范医学专业办学,强化监督办理,新增医学类专业布点要点向中西部医学教育资源匮乏的区域歪斜。
省级教育、卫生计生行政部分要定时交流,坚持按需招生、以用定招,探究树立招生、人才培育与作业联动机制,省级卫生计生行政部分要定时拟定和发布人才需求规划,省级教育行政部分及医学院校要依据人才需求及医学教育资源状况,合理断定医学专业招生规划及结构。
十、全科医生将成为要点培育方向
经过住院医生规范化训练、助理全科医生训练、转岗训练等多种途径,加大全科医生培育力度。
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完善订单定向医学生教育培育方针,鼓舞有条件的省份结合本地实践活跃探究依照考生户籍以县为单位定向招生的方法,将本科结业生悉数归入全科专业住院医生规范化训练,依据需求适度扩展培育规划;严厉履约办理,及时执行作业岗位和薪酬待遇,鼓舞各地探究施行「县管乡用」(县医院聘任办理、城镇卫生院运用)的用人办理准则。
对在岗底层卫生人员(含村庄医生)加强全科医学、中医学根本知识技能和适合技能训练。
十一、加强中医教育,完善西医学习中医准则
分类推动中医药教育革新,适度添加具有引荐优异应届本科结业生免试攻读研讨生资格的中医类院校为「5+3」一体化招生院校,促进中医药院校教育与中医住院医生规范化训练的联接。
构建效劳生命全周期的中医药学科专业系统,推动中医药摄生保健、健康养老等人才培育。
完善中医药师承教育准则,加强师承导师、学科带头人、中青年主干教师培育,树立以名老中医药专家、教育名师为中心的教师团队,施行中医药传承与立异「百千万」人才工程(岐黄工程),加速推动中医药高层次人才培育。
树立完善西医学习中医准则,鼓舞临床医学专业结业生攻读中医专业学位,鼓舞西医离任学习中医。
鼓舞扶持民族区域和高档院校开办民族医药相关专业,支撑有条件的院校展开民族医药研讨生教育。
十二、促进区域医学教育和谐展开,以中西部区域为要点
以中西部区域为要点,加强单薄区域医学院校教育、结业后教育和持续教育才能建造。
在中西部高档教育复兴计划施行进程中,加大对中西部医学院校的方针和资金支撑力度。
发挥高水平医学院校的辐射带动作用,进步单薄院校办学水平,加大东部高校「团队式」对口援助西藏医学教育作业力度,加速西藏现代高档医学教育系统建造。
以新疆和西藏为要点,施行住院医生规范化训练西部援助举动和专科医生规范化训练中西部区域支撑计划。经过专家援助、主干进修、适合医疗技能推行等多种形式,进步中西部区域、贫困区域、村庄底层医务人员的医疗卫生效劳才能。
十三、加强医教协同办理,支撑医学教育展开
国家和各省(区、市)要别离树立教育、卫生计生、机构编制、展开革新、财务、人力资源社会确保、中医药等多部分一起参与的医学教育宏观办理和谐机制,统筹医学教育革新展开,一起研讨洽谈严重方针与问题。
教育部、国家卫生计生委与省级人民政府要共建一批医学院校,教育部、国家中医药局与省级人民政府要共建若干中医药院校,在人才培育、科学研讨、经费投入等方面给予方针歪斜,进步共建院校办学才能和水平,更好地效劳区域和全国卫生与健康作业展开。
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在国际一流大学和一流学科建造中对医学院校和医学学科予以支撑。
十四、树立医学布景进人才领导班子
遵从医学教育规则,完善大学、医学院(部)、隶属医院医学教育办理运行机制,确保医学教育的完整性。
加强对医学教育的安排领导,在现有领导职数限额内,逐渐完结配备有医学专业布景的副校长分担医学教育或兼任医学院(部)院长(主任),有条件的高校可依据实践需求探究由常务副校长分担医学教育或兼任医学院(部)院长(主任),或由党委副书记兼任医学院(部)书记。
实化医学院(部)功能,树立健全安排机构,强化对医学教育的统筹办理,承当医学相关院系和隶属医院教育、科研、人事、学生办理、教师队伍建造、国际交流等功能。
教育部、国家卫生计生委要安排展开归纳性大学医学教育办理体制革新试点,在国家革新建造严重项目上对试点高校予以歪斜支撑。
十五、革新薪酬准则和人才点评机制,有住培证可直接考中级
深化医药卫生体制革新,理顺医疗效劳价格,合理表现医务人员专业技能劳务价值,加速树立习惯作业特色的人事薪酬准则,招引优异人才从事医疗卫生作业,特别是全科、儿科、精神科、公共卫生等紧缺专业。
树立健全契合作业特色的人才点评机制,坚持德才兼备,重视凭才能、实绩和奉献点评人才,战胜唯学历、唯资格、唯论文等倾向。
完善职称提升方法,拓展医务人员作业展开空间。
本科及以上学历结业生参与住院医生规范化训练合格并到底层医疗卫生机构(新疆、西藏及四省藏区等艰苦边远区域可放宽到县级医疗卫生机构,下同)作业的,可直接参与中级职称考试,考试经过的直接聘任中级职称,添加底层医疗卫生机构的中高档专业技能岗位份额。
对「定向点评、定向运用」的底层医疗卫生机构高档专业技能岗位施行总量操控、份额单列,不占各地高档岗位份额。
依据医疗卫生机构功能定位和作业特色,分层分类完善临床、公共卫生、护理、恢复、医学技能等各类专业人才准入和点评规范。
立异人才运用机制,执行公立医院用人自主权,对急需引入的高层次人才、紧缺专业人才以及具有高档专业技能职务或住院医生规范化训练合格证书、专科医生规范化训练合格证书的人员,可由医院采纳调查的方法予以揭露招聘。
底层卫生计生作业单位招聘高层次和全科等急需紧缺专业技能人才,可直接调查聘任。
十六、合理调整住培补助,加大持续医学教育投入
活跃发挥财务投入的引导和鼓舞作用,调集社会、医疗卫生机构、个人出资的活跃性,树立健全多元化、可持续的医学教育经费确保机制和政府投入动态调整机制。
依据财力、物价变化水平、培育本钱等状况当令调整医学类别专业生均定额拨款规范、住院医生规范化训练补助规范,探究树立专科医生规范化训练补助机制,加大持续医学教育投入,合理断定医学类别专业膏火规范,完善对贫困家庭医学生的赞助方针。
革新探究以培育质量、绩效点评为导向的经费拨款方法,进步资金运用功率。当地各级人民政府要依照规则执行投入职责,加大投入力度,中心财务予以恰当补助。
十七、加强点评和追寻,强化鼓舞和问责
树立健全追寻监测机制,拟定部分分工计划和追寻监测计划,对施行进展和作用进行监测点评。
施行常态化、经常化的督导查核机制,强化鼓舞和问责。
对各地在施行进程中好的做法和有用经历,要及时总结推行。
全文解读
本次《定见》的发布从方方面面革新了医学教育系统,住培和专培将是大势所趋;
医、教分属不同的部分,从文件能够看出,国务院致力于处理卫生部分、教育部分的协同和掣肘问题,不断着重医教协同;
5 年制的根底位置牢不可破,7 年制现已变为「5+3」一体化培育,8 年制严控之后,提出了「活跃探究根底宽厚、临床归纳才能强的复合型高层次医学人才培育形式和支撑机制」,或许将来还会呈现新的培育形式;
从招生规划上看,今后二本、三本、中职的医学专业或许都将撤销,高职作为弥补存在,一本才是要点的人才来历;
阿源教师斗胆猜测:
5 年制与住培的结合将成为根底医疗人才的标配,而专培或许会成为高精尖人才的上升途径。