继安徽、陕西之后，重庆「两票制」将在 28 天后正式发动。
预热的「国家版」
从现在各方泄漏的信息来看，「重庆版」将成为现阶段最接近国家版「两票制」文件的预热版别。
今天，音讯人士向赛柏蓝泄漏，《重庆市公立医疗机构药品收购「两票制」施行方案（试行）》将很快发布，并在 2016 年 12 月 30 日正式发动，2017 年 5 月 31 日前为过渡期——2017 年 6 月 1 日起，全市一切公立医疗机构正式全面施行「两票制」。
不同于此前安徽、陕西等地的两票制方针，此次重庆文件开宗明义表明： 「依据国务院医改办等九部委（局）《在公立医疗机构药品收购中推广『两票制』的施行定见（试行）》⋯⋯」。
剖析观念以为，这传递出了两个重要信息。
首要，国家两票制文件或许现已在体系内部下发到了各地，依照这一进程，国家方针的发布也现已进入倒计时；其次，重庆文件篇首清晰是依据国家文件制定，因而如无意外，比较此前出台的公函，这份当地文件将在很大程度上「泄漏」和「传递」出国家两票制方针的许多重要信息。
怎么界定
依据赛柏蓝取得的信息，重庆文件的施行规模包含全市一切公立医疗机构，包含底层医疗机构、村卫生室药品由城镇卫生院代购。
文件一起清晰，「为保证底层药品的有用供给，区县底层医疗卫生机构依据实际状况可增加一票。鼓舞部队医院、民营医院、个别诊所等非公立医疗机构施行『两票制』」。
而留给药企的时刻明显现已不多。
依照时刻表，重庆「两票制」在 2016 年 12 月 30 日起发动施行；2017 年 5 月 31 日前为过渡期。
据悉，文件要求，过渡期内出产企业应充沛归纳考虑医疗机构原有配送途径等要素，确定在重庆市的一级商业署理联系，4 月 1 日前在药交所途径进行更新，一起签署并公示承诺书；4 月 1 日后应依据药品收购试用状况及时调整优化配送途径。2017 年 6 月 1 日起，全市一切公立医疗机构正式全面施行「两票制」。
对企业遍及重视的工业和商业界定问题，文件则清晰，药品出产企业或科工贸一体化的集团型企业建立的仅出售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司、境外药品国内总署理，可视同出产企业；合规托付出产的药品，托付企业（集团）建立的仅出售本企业（集团）药品的全资或控股商业公司，可视同出产企业；以上景象仅限 1 家商业公司、1 家国内总署理。
「药品流转集团型企业内部总公司、分公司、全资或控股子公司之间离间药品可不视为一票，但最多答应调拨一次。关于施行药房保管的公立医疗机构，运营企业可托付其保管放配送，但不得发作购销行为，即不得开票。」
一起鼓舞公立医疗机构与药品出产企业直接结算货款，药品出产企业与流转企业结算配送费用。
处分严峻
而对仍然在谈论乃至张望中的其他省份来说，将很或许最先在重庆感受到「两票制」落地的力度。
依照音讯显现，重庆文件中清晰加大了关于准则履行的监督查看力度。
据悉，重庆方针着重，「加强履行状况的监督查看，建立健全跨部分、跨区域监管联动呼应和协作机制，鼓舞企业间互相监督告发，依据发现的问题头绪，当令安排展开『两票制』专项监督查看。充沛利用药交所药械信息全程追溯体系展开监管，经过追溯药品流向发现问题头绪，对存在反常的状况向医疗机构和企业宣布警示。」
不仅如此，对违法药品监督办理和税务办理等有关规定的，相关部分予以严峻处分，情节严重的乃至会移送司法部分依法处理。
而对以往这一进程中最简单呈现的供给虚伪资料，成心躲避相关规定的企业，将被毫不留情地列入重庆药交所「黑名单」，依据《重庆药品买卖所医药公共买卖监管点评方法》，撤销会员资历，出产企业两年内不得参加买卖所挂牌买卖产品的配送活动；对索票不严、有令不行的医疗机构要通报批评，直至追查相关人员职责。
